5 октября, прямиком к первому пленарному заседанию нового состава
ГосДумы 7го созыва, Минфин разместил у себя на сайте
проект «Основные направления налоговой
политики на 2017 г.
и плановый 2018-2018 гг.» (далее по тексту «Основные направления…»), приписав
для пояснения «(направленный в Правительство РФ и Государственную Думу
Федерального Собрания РФ)».
Я ознакомился с этим документом и представляю вам основные выжимки из него, касающиеся главных предполагаемых параметров будущего налогообложения на предстоящие 3 года. Общий
Перечень конкретных предложений для реализации налоговой политики на
2017 и на плановый период 2018-2019 гг.
·
Планируется введение для физлиц, оказывающих на
индивидуальной основе по найму некоторые виды услуг другим физлицами (уборка,
ведение домашнего хозяйства, репетиторство, присмотр и уход за детьми, больными
и престарелыми), и не являющимися ИП возможности уведомления об осуществлении
ими указанной деятельности с освобождением от НДФЛ до конца 2018 г.
Комментарий: странно, но мне казалось, что выведение из
тени самозанятых граждан предполагается в более широком масштабе, чем по
отношению только к тем физлицам, которые «оказывают услуги другим физлицам».
·
ИП на ЕНВД и ПСН получат право на налоговый
вычет до 18 тыс. руб. в связи с приобретением онлайн-ККТ.
Комментарий: Причем налоговый вычет будет
предоставляться, как я понял, на сумму налогового оклада, т.е. затраты на ККТ
пойдут на уменьшение суммы налога, причитающейся уплате в бюджет. Эта та
налоговая льгота, которой уже очень давно не наблюдалось в нашей налоговой
системе.
·
Коэффициент-дефлятор по ЕНВД будут устанавливать
на три года вперед. Это предлагается регулярно делать на законодательной
основе.
·
Предполагается провести анализ всех неналоговых
платежей на предмет выявления платежей имеющих налоговую природу, с последующим
размещением этих платежей в Налоговом
кодексе РФ.
Комментарий: Интересно получается, значит Минфин
признает, что в настоящее время у нас существуют хитрые квази-платежи, которые
вроде «неналоги», а на самом
деле налоги. И, кроме того, по планам
Правительства РФ, озвученным еще 1 марта 2016 г. («антикризисный план Правительства»),
уже в декабре проект закона о «неналоговых платежах», должен быть представлен в
ГосДуму. Так зачем об этом писать в октябре, т.е. за 2 месяца до реализации
намеченного?
·
По налогу на прибыль изменяться правила переноса
убытков на будущее: положение «перенос
убытков на 10 лет» будет отменено, а установлена будет норма о 30% переносе
убытков и только на один год.
·
Отчисления налога на прибыль в федеральный
бюджет увеличат на 1 процентный пункт, т.е. в от 20 % общей ставки налога на
прибыль, в федеральный бюджет будет
перечисляться 3 % (сейчас 2 %), а в региональные бюджеты – 17 % (сейчас – 18
%).
·
Предложено ввести дополнительные налоговые
льготы по налогу на прибыль для налогоплательщиков, создающим в Дальневосточном
регионе объекты внешней инфраструктуры;
·
В 2017
г. власти намерены проанализировать эффективность
налогообложения консолидированных групп налогоплательщиков (КГН) и в перспективе
ограничить сумму уменьшения налоговой базы КГН на сумму убытка, полученного
убыточными участниками группы, размером, не превышающим 30 % от прибыли
прибыльных участников.
·
По НДФЛ в «Основных направлениях…» единственное
предложение, которое в нынешних условиях является очевидным – предлагается признать
не подлежащими налогообложению доходы пенсионеров в виде планируемой в 1 кв. 2017 г. единовременной
выплаты.
·
НДС при покупке товаров в зарубежных
интернет-магазинах предлагается взимать после того, как проанализируют опыт
налогообложения иностранных поставщиков контента.
·
Предлагается ввести механизм возврата иностранцам
НДС, уплаченный ими в период временного пребывания в России.
·
В счетах-фактурах появятся новые показатели в
связи с подготовкой соглашения о прослеживаемости товаров в рамках ЕАЭС,
предусматривающего обеспечение возможности «сквозной» идентификации ввезенного
товара от момента его ввоза на территорию ЕАЭС до момента реализации розничным
продавцом.
·
Вдвое планируется увеличить акцизы на вина (за
некоторыми исключениями);
·
Планируется введение самостоятельного акциза на
электронные сигареты; ежегодно на 10% будут индексировать акцизы на табачную
продукцию.
·
На 30% планируется увеличить акциз на табачную
продукцию, которую розница скупает в запас к концу года (зная о грядущем
повышении акцизов).
·
На автомобильный бензин, не соответствующий
классу 5, и прямогонный бензин на период с 2017 г. по 2019 г. планируется
сохранить ставку акциза в размере, действующем в 2016 г. - то есть, отменят
отраженное в нынешней редакции ст. 193 НК понижение в 2017 г. ставок данных
акцизов.
·
Акцизы на автомобильный бензин класса 5, на
дизтопливо и на средние дистилляты в 2017 г. планируется
повысить; на последующие годы также предусматривается их повышение.
·
Планируется проработать вопрос о возложении
обязанности по уплате налога на имущество физлиц в отношении недостроев на
собственников земельных участков, на которых расположены такие недострои.
·
Пени по налогам увеличат с 1/300 до 1/180 ставки
рефинансирования ЦБР.
(окончание следует)
