Фабула дела: предприниматель на основании патента от 02.07.2014 применял ПСН в отношении деятельности по «техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей». Предприниматель утратил право на применение ПСН в связи с нарушением срока уплаты второго платежа по патенту. Налоговый орган направил в его адрес уведомление от 21.07.2014 о необходимости представления отчетности по НДС, начиная с 01.07.2014, и 23.12.2014 сообщение о несоответствии
требованиям применения ПСН. Впоследствии, предприниматель 13.05.2015 представил в налоговый орган заявление о постановке на учет в качестве налогоплательщика ЕНВД с 01.07.2013 по виду деятельности «оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств». Уведомлением от 14.05.2015 налоговый орган сообщил о постановке предпринимателя с 01.07.2013 на учет в качестве плательщика ЕНВД в связи с переводом на систему ЕНВД. Предприниматель 21.05.2015 представил в налоговый орган декларации по ЕНВД за III и IV кв. 2015. Решениями налогового органа от 22.05.2015 приостановлены операции по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств в связи с непредставлением налоговой декларации по НДС в налоговый орган в течение десяти рабочих дней по истечении установленного срока ее представления. Кроме того, налоговый орган направил предпринимателю требование от 08.06.2015, в котором предложил в добровольном порядке уплатить суммы ЕНВД за III, IV кв. 2013 года, II, III, IV кв. 2014. Данное требование предпринимателем было исполнено. По результатам КНП налоговых деклараций по ЕНВД за III, IV кв. 2014 налоговым органом приняты решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В названных решениях указано, что предоставление предпринимателем налоговых деклараций по ЕНВД за III и IV кв. 2014 неправомерно, так как налогоплательщик считается применяющим ОСНО после утраты права на патент с 01.07.2014. Налогоплательщик обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения налогового органа о приостановлении операций по счетам от 22.05.2015 и решений, вынесенных по результатам КНП деклараций по ЕНВД.
Арбитражный суд I инстанции удовлетворил заявленные предпринимателем требования, указав, что у предпринимателя отсутствовала обязанность по представлению налоговых деклараций по НДС за III и IV кв. 2014, поскольку им подтверждено право на применение ЕНВД с 01.07.2014 в связи с утратой права на применение ПСН.
Арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций, отказывая налогоплательщику в удовлетворении заявленных требований, исходили из того, что предприниматель, утратив право на применение ПСН, обязан был перейти на ОСНО и представить соответствующую налоговую отчетность.
СКЭС отменила постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и оставила в силе решение суда I инстанции. Экономколлегия указала, что поскольку уведомлением налоговый орган сообщил о постановке предпринимателя с 01.07.2013 на учет в качестве плательщика ЕНВД в связи с переводом на систему ЕНВД, а также требованием от 08.06.2015 предложил погасить задолженность по ЕНВД за III, IV кв. 2013, II, III, IV кв. 2014, предприниматель обоснованно полагал, что он действительно переведен на указанный спецрежим. Кроме того, после представления предпринимателем 21.05.2015 в налоговый орган деклараций по ЕНВД, в том числе за III и IV кв. 2014, налоговый орган никаких сообщений о неверном применении спецрежима налогоплательщику не передавал, и, соответственно, у налогоплательщика не должно было возникнуть сомнений относительно того, что декларации по НДС ему представлять не следует. Таким образом, именно несоблюдение налоговым органом требований законодательства о налогах и сборах привело к ситуации, при которой предприниматель посчитал возможным применение системы ЕНВД после утраты права на применение ПСН.
