В частности, Дмитрий Медведев подчеркнул необходимость скорейшего принятия закона, направленного на борьбу с фирмами-однодневками, которые раньше использовались для незаконного обналичивания денежных средств, а сейчас стали каналом для получения чиновниками взяток . Ответственность должна наступать не только для лиц, которые используют такие фирмы, но и для тех, кто их учреждает. Президент поручил Правительству ускорить подготовку соответствующего законопроекта и представить его в Думу до 1 февраля 2011 года.
Все вроде бы так, и все вроде бы правильно, но не нравится мне эта идея. С одной стороны, конечно же, бред, когда сталкиваешься со случаями, когда любой бомж, или алкаш, или псих, раздают за 3 рубля паспорта налево-направо, по паспортам регистрируются юрлица, через которые "отмывают" миллиарды. Но давайте проанализируем.
Во-первых, вообще, что это за привычка на Руси, начинать бороться с каким-либо негативным явлением с введением новой уголовной ответственности в УК РФ? Мне кажется, современный уголовно-правовой инструментарий и в настоящее время вполне позволяет правоохранительным органам эффективно бороться с фирмами-однодневками. Привлекайте всех этих "регистраторов" как соучастников, пособников и т.д. Да только никто этого почему-то делать не хочет. И откуда такая уверенность, что с появлением новой статьи в УК РФ в стране начнется новая жизнь? Опыт показывает, никогда еще посредством ужесточения наказаний проблемы не решались.
Во-вторых, с однодневками можно (да и нужно) бороться вне УК РФ, а другими методами, например повышение размера уставного капитала, ужесточение правил регистрации и особенно ликвидации (по принципу "вход рубль, выход два"), предоставление стимулов и льгот не новым, а уже работающим компаниям (что бы было не выгодно одну фирму бросать, а другую начинать, и так до бесконечности) и т.д. К каждой фирме милиционера не представишь.
Во-третьих, уж больно непонятен состав у нового преступления. что значит "создание без намерения осуществлять деятельность". А если передумал, а если не получилось, а если создаешь компанию, что бы обезопасить актив (в России - это сплошь и рядом)? Ну и в чем тут криминал? А по проекту то состав преступления - формальный: создал - не работаешь - тюрьма. Как это все будет доказываться, кого будут привлекать? И странно как-то, компанию по борьбе с коррупцией начнется с массовых арестов бомжей... Это что, у нас бомжи главные помощники коррупционеров?
Если новый состав с наказанием все-таки будет введен (а введен он, скорее всего будет, раз Президент инициатор и, кстати, эта идея появилась еще в середине прошлого года), то с одной стороны, конечно, на первых порах количество новых регистраций фирм-однодневок сократиться, но не намного (некоторые просто уйдут из этого бизнеса, а другие повысят цены, что также сделает этот бизнес менее привлекательным). Т.е. проблема чуть-чуть количественно изменится, но не решиться. Но с другой стороны у государства появится новый повод для того, что бы еще жестче "прихватить бизнес". Иными словами проблему новый закон не решит, а вот, что пострадают невиновные я это предчувствую.
Поэтому отношение мое к идее отрицательное.