Патриотическое воспитание от ФНС.. это хорошо или плохо? (+ текст Приказа ФНС)

Являюсь давним подписчиком новостных интернет-рассылок от ФНС России. И вот уже на протяжении, наверное, года наблюдаю за тем, как вводятся новые формы ее работы - сплошной нестандарт и креатив, и с начинающими предпринимателями то они встречаются, и со школьниками общаются, и по дачам-огородам ездят, что бы быть ближе к налогоплательщикам и к их проблемам.
А недавно узнал, что с 2011 года в налоговой службе, в рамках исполнения Приказа ФНС от  22.09.2011 № ММВ-7-4/585@, создан Совет по патриотическому воспитанию государственных служащих. В рамках данного приказа сотрудниками налоговых органов проводятся такие мероприятия как: оказание помощи подшефным школам-интернатам; встречи ветеранов налоговых органов и бывших служащих с ограниченными способностями; конкурсы профессионального мастерства среди инспекторов; экскурсии среди подростков, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, с целью ознакомления с историей родного края; у подрастающего поколения проведены уроки грамотности на темы «Новые электронные услуги налоговой службы Интернет-сервисы», «Ознакомление с бюджетной и налоговой системой» и т.д.
С одной стороны это конечно хорошо, ведь все проводимые мероприятия направлены на воспитание гражданина-патриота Родины, т.к. их конечной целью становится формирование патриотизма, налоговой грамотности, популяризации деятельности налоговых органов, повышение уровня гражданской ответственности. Все это не может остаться без одобрения.. Однако в прямые обязанности и функции налоговых органов это не входит, это во-первых, а во вторых, мне кажется, что самое лучшее проявление патриотизма - это уплата налогов в собственной стране и собственной стране. А такое достигается отнюдь не пропагандой. В первую очередь государство должно уважать своего плательщика, не "доить" его налогами и административной рентой, а именно что ценить, бороться за него, холить и лелеять. А кроме того, законная и мудрая деятельность налоговой службы может значить для воспитания намного больше чем бездарные ролики, снятые на бюджетные деньги, или встречи со школьниками, причем в рабочее время, оплачиваемое опять из бюджета. Так что начинать воспитателям-патриотам надо с себя, т.к. только личный пример позволит достичь воспитательных целей. А иначе вспоминается анекдот из "Комсомолки" - "Когда государству от тебя что-нибудь надо, оно называет себя Родиной".

Приказ Федеральной налоговой службы от 22 сентября 2011 г. N ММВ-7-4/585@ "О создании Совета ФНС России по патриотическому воспитанию"

В целях обеспечения эффективного функционирования системы патриотического воспитания в налоговых органах и в организациях, подведомственных ФНС России, приказываю:

1. Создать Совет ФНС России по патриотическому воспитанию (далее - Совет).

2. Утвердить Положение о Совете (приложение N 1) и его состав (приложение N 2).

3. Совету в срок до 15 октября 2011 г. разработать и представить на утверждение руководителю ФНС России план работы по патриотическому воспитанию в ФНС России, в котором предусмотреть проведение конкретных мероприятий на 2011-2015 годы.

4. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России и организаций, находящихся в ведении ФНС России:

сформировать советы по патриотическому воспитанию;

представлять в Управление кадров ежегодно до 10 декабря текущего года отчеты о проделанной работе по патриотическому воспитанию.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Федеральной налоговой службы

М.В. Мишустин

Приложение N 1

Положение о Совете ФНС России по патриотическому воспитанию
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 22 сентября 2011 г. N ММВ-7-4/585@)

I. Общие положения

1. Совет ФНС России по патриотическому воспитанию (далее - Совет) является коллегиальным совещательным органом, предназначенным для обеспечения эффективности функционирования системы патриотического воспитания в налоговых органах и организациях, находящихся в ведении ФНС России, а также для координации деятельности советов по патриотическому воспитанию в налоговых органах и организациях, подведомственных ФНС России.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, актами ФНС России, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи Совета

3. Основными задачами Совета являются:

анализ, оценка и прогнозирование состояния процесса патриотического воспитания в налоговых органах и организациях, находящихся в ведении ФНС России;

планирование и координация деятельности советов по патриотическому воспитанию в налоговых органах и организациях, подведомственных ФНС России;

разработка стратегии, постановка перспективных и текущих задач патриотического воспитания в налоговых органах и организациях, находящихся в ведении ФНС России;

разработка планов работы по патриотическому воспитанию в ФНС России и организация их исполнения;

мониторинг состояния и действенности работы по патриотическому воспитанию в налоговых органах и организациях, находящихся в ведении ФНС России;

подготовка и представление руководству ФНС России информации о ходе реализации задач патриотического воспитания в налоговых органах и организациях, находящихся в ведении ФНС России;

подготовка проектов актов ФНС России по вопросам патриотического воспитания в налоговых органах и организациях, находящихся в ведении ФНС России;

общее руководство проведением мероприятий по патриотическому воспитанию в налоговых органах и организациях, находящихся в ведении ФНС России;

разработка предложений по совершенствованию системы патриотического воспитания в налоговых органах и организациях, находящихся в ведении ФНС России, внесение их на рассмотрение руководства ФНС России.

III. Полномочия Совета

4. Совет для решения возложенных на него задач имеет право:

заслушивать на своих заседаниях руководителей налоговых органов и организаций, подведомственных ФНС России, а также председателей советов по патриотическому воспитанию в налоговых органах и организациях, подведомственных ФНС России;

запрашивать и изучать в установленном порядке необходимую информацию от налоговых органов и организаций, находящихся в ведении ФНС России;

вносить предложения по кандидатурам для поощрения и награждения за успехи в работе по патриотическому воспитанию в налоговых органах и организациях, находящихся в ведении ФНС России, памятной медалью "Патриот России", почетным знаком "За активную работу по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации", ежегодной наградой "Почетная грамота "За успехи в патриотическом воспитании".

IV. Состав и организация работы Совета

5. В состав Совета входят: председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь и члены Совета.

6. В состав Совета в обязательном порядке включаются представители всех управлений центрального аппарата ФНС России и председатель профсоюзного комитета ФНС России.

7. Председатель Совета:

руководит работой Совета;

утверждает планы работы Совета;

определяет место и время проведения заседаний Совета, а также утверждает повестку дня;

дает поручения членам Совета;

подписывает документы Совета.

8. Заместитель председателя Совета:

контролирует выполнение решений Совета;

ведет заседания Совета и подписывает документы Совета в период временного отсутствия председателя Совета;

выполняет иные поручения председателя Совета.

9. Секретарь Совета:

обеспечивает подготовку плана работы Совета, формирует повестку дня заседаний Совета, организовывает подготовку материалов к заседаниям Совета, подготовку проектов решений Совета;

информирует членов Совета о месте и времени проведения очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

оформляет протоколы заседаний Совета и осуществляет контроль за ходом выполнения принятых решений.

10. Совет осуществляет свою работу на основе ежегодно разрабатываемых и утвержденных планов.

11. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом не реже одного раза в три месяца. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, участвующих в заседании.

12. Заседания Совета оформляются протоколами, которые подписывают председатель Совета и секретарь.

13. Решения Совета носят рекомендательный характер, но могут быть использованы в качестве основы для разработки соответствующих распорядительных документов по решению руководства ФНС России

14. Организационное обеспечение деятельности Совета осуществляет Управление кадров ФНС России, материально-техническое обеспечение - Административно-контрольное управление ФНС России.

15. Информация о работе Совета публикуется на сайте ФНС России и в средствах массовой информации в соответствии с установленным порядком.

Приложение N 2
к приказу Федеральной налоговой службы
от 22 сентября 2011 г. N ММВ-7-4/585@

Состав Совета ФНС России по патриотическому воспитанию

Председатель Совета:

Янков К.В. - заместитель руководителя Федеральной налоговой службы.

Заместитель председателя Совета:

Шевченко И.В. - начальник Управления кадров.

Члены Совета:

Клецова Т.В. - советник руководителя Федеральной налоговой службы;

Сахарук В.А. - заместитель начальника Управления кадров;

Наумова Н.Н. - заместитель начальника Аналитического управления;

Шмыков С.А. - заместитель начальника Управления информатизации;

Петрин С.А. - заместитель начальника Управления урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства;

Гончарова Н.Н. - начальник сводно-аналитического отдела Управления налогообложения;

Новоселов К.В. - начальник отдела организации контрольной работы и планирования налоговых проверок крупнейших налогоплательщиков Контрольного управления;

Нисифоров А.А. - советник отдела методологии, автоматизации налогового контроля и организации межведомственного взаимодействия Контрольного управления;

Токарев С.И. - начальник организационно-аналитического отдела Управления досудебного аудита;

Беляков Б.В. - заместитель начальника отдела по взаимодействию со СМИ Управления по работе с налогоплательщиками;

Жарикова Е.В. - советник отдела правовой экспертизы и анализа судебной практики Правового управления;

Кальченко Н.И. - председатель Совета ветеранов ФНС России;

Мищенко Л.Н. - председатель профсоюзного комитета ФНС России.

Секретарь Совета:

Широков П.Н. - советник отдела государственной службы и подготовки кадров Управления кадров.

---

Приказ Федеральной налоговой службы от 22 сентября 2011 г. N ММВ-7-4/585@ "О создании Совета ФНС России по патриотическому воспитанию"