О необходимости борьбы с так называемыми
фирмами-однодневками чиновники различных ведомств говорят уже давно, и так же
давно пытаются разработать какой либо способ борьбы.
И вот буквально недавно на сайте газеты «Учет.Налоги.Право» появилась информация,
что в руки редакции попал весьма занимательный внутренний документы от ФНС - «Руководство
к безотлагательным действиям для сотрудников инспекции на случай, если они
обнаружили признаки однодневки».
В данном документе описан порядок действий налоговиков в
случае, если они на стадии регистрации организации (!) пришли к мысли, что та
или иная организация обладает признаками фирмы-однодневки.
Итак, прежде всего в документе содержит перечень критериев,
по которым налоговые инспекторы отделов регистрации юридических лиц должны
выявлять будущие фирмы однодневки. Новинки никакой тут нет, ФНС перечислила все
те же критерии, которыми налоговики апеллируют в суде: массовость адреса
регистрации, учредителей, руководителей и прочее. И в случае выявления хотя бы
одного из признаков, ФНС «рекомендует» инспекторам любыми возможными способами
отказать в регистрации такой организации.
Но, поскольку основания для отказа носят формальный характер
(при наличии правильно «заполненных» документов отказать в регистрации
практически невозможно) и прописаны в законе, ФНС предписывает инспекторам
включить такую фирму в «список особого контроля».
После чего отделу по работе с налогоплательщиками предписывается
взять на особый контроль организацию из данного «чёрного списка». А это
означает, что через месяц после регистрации инспектор должен провести осмотр
помещения, находящегося по юридическому адресу. А после первого квартала
инспектор камерального отдела должен запросить выписки из банка по счетам
организации.
Возникает вопрос – а если организация зарегистрировалась, но
еще не начала или не успела начать работать или у неё ещё просто нет оборотов,
в том числе и по счету в банке? Получается, что во всех этих случаях
организация сразу же становится «однодневнкой» и должна терпеть постоянные «наезды»
со стороны налоговиков уже в первый год работы. Странная какая-то профилактика.
Но и это еще не всё. В случае, если инспекция накопает какой
либо компромат на компанию занесенную в чёрный список, ей предписывается через
УФНС или суд требовать признания регистрации недействительной. Одновременно
инспекции надлежит направить информацию о «подозрениях» в отношении организации
в банк, где у неё открыт счет, а так же в правоохранительные органы для
рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела.
И что же получается – объективное вменение, организация еще
ничего совершить то не успела, да и не факт что совершит, а её уже записывают в
преступники. А как же презумпция невиновности? А деловая репутация? Как
организации работать и развиваться, если её с самого начала обозвали
однодневкой, да еще и в банк и правоохранителям настучали? Не говоря уже о том,
что это дополнительная и малоэффективная работа будет оплачиваться за счет
бюджетных средств (наших с вами уважаемые налогоплательщики денег). Вот уж во
истину «лекарство хуже болезни»...