21 июня ГосДума провела свое последнее пленарное заседание,
запланированное в июне. Согласно календарному плану рассмотрения законопроектов
на этот месяц было запланировано рассмотрение 7 налоговых законопроектов
(подробнее – здесь).
Из этих 7 законопроектов удалось рассмотреть и принять только
один:
№ 140513-6 «О внесении изменений в статью 208
Налогового кодекса Российской Федерации» (принят 21 июня во втором и
третьем чтении)
СУТЬ: о внесении технической поправки,
исключающей смежные права из разновидности авторских прав
ИНИЦИАТОР: группа депутатов (С.В. Чижов и
др.)
АКТУАЛЬНОСТЬ: проект направлен на устранение
юридической коллизии в формулировке подп. 3 п. 1 ст. 208 НК РФ. Согласно
положению подп. 3 ст. 208 НК РФ к доходам физических лиц относятся доходы,
полученные от использования в Российской Федерации авторских или иных смежных
прав. Использование слова «иных» в тексте данного подпункта является лишним,
так как авторские права не являются разновидностью смежных прав.
В процессе рассмотрения данный законопроект получил другое
наименование: «О внесении изменений в
главы 23 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Изначально этот законопроект предполагал лишь внесение технической поправки в
гл. 23 НК РФ касательно разграничения авторских и смежных прав для целей
налогообложения НДФЛ, но к окончательному чтению в этот законопроект добавились
еще несколько поправок.
- об освобождении от НДФЛ доходов волонтеров (добровольцев)
в виде полученной ими форменной одежды;
- об особенностях исчисления НДПИ при добыче кондиционных
руд черных металлов.
Рассмотрение остальных
6 налоговых законопроектов отложено до лучших времен (в т.ч. и наиболее резонансного из
них - № 254686-6 "О внесении изменений в статьи 265 и 272 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации",
о котором я совсем недавно размещал пост – здесь).
Все внимание ГосДумы в июне было сосредоточено на
рассмотрении и принятии т.н. «большой тройки» налоговых законопроектов:
21 июня ГосДума приняла во втором чтении законопроект № 64159-6 «О
внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской
Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также
о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации», упрощенно именуемый как «О совершенствовании
налогового администрирования» (инициатор – депутат Л.Я. Симановский).
Законопроектом
вносится большое количество точечных поправок в части первую и вторую
Налогового кодекса РФ, в частности:
- срок на
представление возражений по акту налоговой проверки увеличивается с 15 дней до
1 месяца;
-закрепляется право
налогоплательщика на предварительное ознакомление с материалами налоговой
проверки, включая материалы дополнительных мероприятий налогового контроля;
-вводится институт банковской гарантии.
19 июня ГосДума приняла в
третьем (окончательном) чтении законопроект № 190725-6 «О внесении изменений в часть первую
Налогового кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования порядка досудебного рассмотрения споров между
налоговыми органами и налогоплательщиками).
Главная
концептуальная идея этого законопроекта нашла свое отражение в поправке,
вносимой в п. 2 ст. 138 НК РФ, из
которой следует, что обязательный досудебный порядок обжалования будет
распространяться на все ненормативные акты налоговых органов (кроме актов по
итогам обжалования и актов ФНС России), а не только на решения о
привлечении (отказе в привлечении) к налоговой ответственности. Второе значимое
изменение это увеличение срока на апелляционное административное обжалование
решения налогового органа по итогам налоговой проверки с 10 дней до 1 месяца.
11 июня ГосДума
приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект № 196666-6 «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части
противодействия незаконным финансовым операциям».
Законопроект вносит
масштабные поправки в часть первую НК РФ и гл. 21 НК РФ, а также в Федеральный
закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей». Подробнее об этих поправках в блоге здесь, здесь и здесь.
Помимо этого данный законопроект одновременно вносит
заметные изменения также и в другие законы, такие как:
- Федеральный закон «О банках и банковской
деятельности»;
- Закон РФ «О налоговых органах Российской
Федерации»;
- Закон РФ «Об организации страхового дела в
Российской Федерации»;
- Федеральный закон «Об оперативно-розыскной
деятельности»;
- часть вторая ГК РФ(глава «Банковский счет»);
- Федеральный закон «О рынке ценных бумаг»;
- Уголовный кодекс; Уголовно-процессуальный
кодекс; КоАП РФ;
- Федеральный закон «О негосударственных
пенсионных фондах»;
- Федеральный закон «О финансовой аренде
(лизинге)»;
- Федеральный закон «О противодействии
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию
терроризма»;
- Федеральный закон «Об инвестиционных
фондах»;
- Федеральный закон «О несостоятельности
(банкротстве)»;
- Федеральный закон «О микрофинансовой
деятельности и микрофинансовых организациях»;
- Федеральный закон «О таможенном
регулировании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон «О полиции»;
-
Федеральный закон «О бухгалтерском учете».