"Экономика уходит в тень..." Кто виноват по мнению Минфина?

Скажу как гуманитарий, с математикой у меня трудно. Думаю, что меня многие гуманитарии поддержат. Но вот излишняя любовь к арифметике, как мне кажется, тоже ничего хорошего не несет. Вот такие мысли навеяли мне данные Минфина, который решил подсчитать сколько же теряет бюджет из за того, что экономика уходит в «тень».

Согласно данным, озвученным главой Минфина Антоном Силуановым, теневой сектор в России составляется 15-20 % от экономики. А если учесть что ВВП где-то 60 трлн. руб., то получается, что бюджет недосчитался 9 трлн. руб. Однако, поскольку совокупная налоговая нагрузка на экономику России составляет 35% (опять таки по данным Минфина), то бюджет «потерял» порядка 3 трлн. руб. налогов. При этом по НДФЛ местные бюджеты потеряли в общей сложности примерно 2 трлн. руб.
Вот такая вот незатейливая минфиновская арифметика....

Даже если сделать скидку на то, что чаще всего Минфин любит преувеличить, делая «корректировку» в пользу себя любимого, то всё равно потери бюджета не маленькие, согласитесь.

И вроде бы надо что-то делать, и Минфин это понимает, но опять какой то своей странной логикой - «Большие суммы прячутся у нас в теневой экономике. Вывод серых зарплат из тени - задача и регионального, и федерального уровня. Мы с налоговой службой видим эту задачу, и налоговики работают в этом направлении» (А. Силуанов).

Иными словами, боремся путем проверок, проверок и ещё раз проверок! А может господам чиновникам всётаки уже признать, что нужно бороться не с последствиями в виде «сваливших» от чрезмерно высоких (прежде всего в сфере малого и среднего предпринимательства) ставок налогов предпринимателей, а с самой причиной ухода?