2 ноября Президент РФ подписал Федеральный закон № 307-ФЗ «О
внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации» (опубликован 3 ноября на сайте pravo.gov.ru)/
Это один из наиболее резонансных за последнее
время налоговых законов, поскольку предусматривает в некотором роде
мини-революцию в порядке исчисления налога на имущество организаций (правда не
по всем, а лишь по некоторым объектам недвижимости), предусматривая, что базой
для такого исчисления будет являться кадастровая
стоимость указанных объектов.
Закон с трудом прошел третье чтение в ГосДуме, за его
принятие проголосовало всего чуть более половины депутатов (244 человека).
После первого чтения предполагалось, что он заработает только с 2020 года, но
затем в пожарном порядке начало его действия было решено ускорить таким
образом, чтобы он мог начать действовать уже с 2014 года. При этом для г.
Москвы как раз на 2014 год была установлена максимальная налоговая ставка –
1,5% (в то время как для всех остальных субъектов РФ на этот год – 1%).
Если брать юридическую сторону вопроса, то содержание
закона сводится к следующему. Статья 12 НК РФ дополняется положением о том, что
Законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов
Российской Федерации законами о налогах в порядке и пределах, которые
предусмотрены настоящим Кодексом, могут устанавливаться особенности определения
налоговой базы (по региональным налогам). И эти особенности, согласно
поправкам, внесенным в гл. 30 НК РФ, сводятся как раз к тому, что эта база
может исчисляться исходя из кадастровой стоимости применительно к следующим
объектам:
- административно-деловые
центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;
- нежилые
помещения, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов
недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов
недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов
общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически
используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного
питания и бытового обслуживания;
- объекты
недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в
Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты
недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности
данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства.
Указанные особенности могут быть установлены только после утверждения
субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения
кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.