О прогрессивной шкале НДФЛ я уже много раз писал
в своем блоге. Кто-то из читателей даже предлагал мне рубрику по этому поводу
открыть. А что, надо подумать, т.к. новости то по этому поводу есть постоянно, вот и
недавно в ГосДуме вновь рассматривался законопроект о «прогрессии».
Интересно отметить, что этот законопроект во
многом походит именно на наши предложения о том, как эту прогрессию вводить,
которые мы делали несколько лет назад. Напомню, что мы всегда говорили
следующим образом:
1 тезис: прогрессивная шкала НДФЛ на данном
этапе скорее «зло», чем «добро». Не надо вмешиваться в то, что и без того
нормально работает. Лечить «справедливостью» проблемы бюджета – неэффективно.
Иными словами, мы считаем, что от «прогрессии» в настоящее время больше вреда,
чем пользы.
2 тезис: если уж прогрессию вводить (а без
этого, по моему, уже не обойтись), то она должна
быть мягкой, символической и
понятной. «Прогрессия» не должна затрагивать «активных» доходов, а только,
грубо говоря «нетрудовые», да и ставки должны быть никак не треть от дохода.
Примерно в таком же направлении выстроена концепция законопроекта,
который внес в ГосДуму «справедливорос» Олег Нилов еще в конце июня 2014 года.
Законопроект №
550945-6 по доходам до 5
млн. руб. включительно сохранял действующую ставку налога в размере 13%. Для
доходов от 5 млн. до 50 млн. руб. предлагалось установить ставку налога в размере 18%, от 50
млн. до 500 млн. руб. - 23%, свыше 500 млн. рублей - 28%.
18 февраля Госдума законопроект рассмотрела и как и
ожидалось отклонила его в первом чтении.
Интересно отметить, что законопроект набрал аж 208 голосов «за» при необходимых 226.
За него проголосовали все оппозиционные фракции: «Справедливая Россия», КПРФ,
ЛДПР и даже 5 депутатов из «Единой России», но поскольку подавляющая часть
«единороссов» голосовать за него не стала, законопроект признан отклоненным.
«Такая прогрессивная шкала любого богатого и
сверхбогатого человека в Европе или Америке, если бы такой закон приняли их
парламент, их сенат, ну просто обрадовала бы до чрезвычайности. У нас от этого
кому-то становится почему-то не по себе», - заявил, представляя документ,
Нилов, отметив, что законопроект касается лишь менее 1% населения, в первую
очередь 110 олигархов.
Однако член профильного комитета по бюджету и
налогам Раиса Кармазина обратила внимание, что в послании главы государства
Федеральному Собранию РФ от 4 декабря 2014 года "содержится требование о
необходимости обеспечения неизменности действующих условий налогообложения на
протяжении ближайших четырех лет".
Надо сразу отметить, что дискуссия по проекту была жаркой, о чем
свидетельствует видео, которое вы можете посмотреть здесь.
Мне же кажется, что идея о
введении прогрессивной шкалы НДФЛ все ближе и ближе подбирается к своему
воплощению.