Первый проект, поступивший
в ГосДуму 9 марта, № 1012488-6 "Об
обязательном социальном страховании на случай утраты причитающейся работнику
заработной платы вследствие несостоятельности (банкротства) работодателя",
предполагает, что в случае банкротства организации ее работникам из средств
страховщика (которым должен стать ФСС), будет компенсироваться задолженность по
зарплате, образовавшаяся за три последних календарных месяца, предшествовавших
дате возбуждения производства по делу о банкротстве. Однако компенсация не
будет превышать
предельную базу для исчисления взносов, установленную в соответствии с законом 212-ФЗ, деленную на 365 и умноженную на количество дней, за которые образовалась задолженность.
предельную базу для исчисления взносов, установленную в соответствии с законом 212-ФЗ, деленную на 365 и умноженную на количество дней, за которые образовалась задолженность.
10 марта А.А. Клишас внес в ГосДуму законопроект № 1013287-6 «О
внесении изменений в НК РФ в связи с принятием Федерального закона "Об
обязательном социальном страховании на случай утраты причитающейся работнику
заработной платы вследствие несостоятельности (банкротства) работодателя и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"», которым предусматривается, что новые взносы
будут учитываться в налоговых целях наравне с существующими. В частности, новые
взносы будут включаться в состав прочих расходов, связанных с производством и
(или) реализацией по ст. 264 НК РФ, относиться к прямым расходам согласно
статье 318 НК РФ, включаться в резерв предстоящих расходов на отпуска,
учитываться в расходах при УСН, уменьшать налог при УСН с объектом
"доходы" и ЕНВД. Компенсация задолженности по зарплате будет
облагаться НДФЛ.
Размер взноса в ФСС планируется установить в размере 0,02 % от
фонда оплаты труда. Если же говорить в абсолютных значения, то при месячной
зарплате в 34.000 руб. (средний размер зарплат по РФ в прошлом году по данным
Росстата) объем отчислений на случай несостоятельности (банкротства)
работодателя составит 6,8 руб. в месяц за каждого работника, а при зарплате в
100 тыс. руб. – всего 20 руб.
Предполагается, что в случае принятия законопроекта он вступит в
силу с 1 января 2017 г.
Комментарий от А.В. Брызгалина:
Впервые о необходимости введения такого страхования (если мне не изменяет
память) стали говорить еще в 2009
г., когда по стране прокатилась волна банкротств
достаточно крупных предприятий. Очень часто крайними в этой ситуации
становились именно работники, которым заработная плата просто переставала
выплачиваться, а в последствии средств на выплату задолженности просто или не
было, или не оставалось.
И вот через почти 6 лет эта идея зазвучала «по новому».
Несмотря на благородство целей вышеуказанной законодательной
инициативы, всё-таки следует признать, что вновь актуальные социальные проблемы
власти намерены решать введением нового побора с работодателей, для которых
социальные отчисления являются самыми значительными в составе в фискального бремени, причем намного более
обременительными, чем даже в чистом виде «налоговое» бремя.
[1]
Клишас Андрей Александрович в Совете Федерации возглавляет Комитет по
конституционному законодательству и государственному строительств. Родился в
Свердловске, учился в Уральском государственном университете. Долгое время
работал в Университете дружбы народов, д.ю.н. Перед назначением в СФ в 2012 г. являлся президентом
ОАО «Горно-металлургическая компания», депутатом Норильского городского Совета
депутатов Красноярского края (подробнее здесь).