 |
| Здание ФНС России, г. Москва |
Письмом ФНС РФ от 07.07.2016 № СА-4-7/12211@ ФНС РФ территориальным налоговым органам направлен для
использования в работе очередной обзор правовых позиций, отраженных в судебных актах
Конституционного Суда и Верховного Суда, принятых в I полугодии 2016 г. по вопросам
налогообложения.
Комментарий от А.В. Брызгалина:
В обзор вошло 25 положений практики, которые были сформулированы арбитражными
судами и поддержаны на самом высшем уровне – Верховном Суде РФ (+ 2 дела из
Конституционного Суда РФ).
Необходимо отметить, что это относительно «новый жанр»
ведомственного нормотворчества «в исполнении ФНС», т.к. до 2015 г. ФНС обобщало судебную практику несистемно и
эпизодически (не считаю может быть, только 90х годов, когда такие обзоры с
разной степенью постоянности, но выходили).
Однако, начиная с 2015
г. такие обзоры «интересных», по мнению ФНС, налоговых
дел, стали появляться регулярно.
Так, первый "обзор от ФНС» был представлен
общественности в середине 2015
г. (Обзор судебной практики за I полугодие 2015 г. (письмо
ФНС РФ от 17.07.2015 № СА-4-7/12690@)), второй вышел в конце 2015 г. (Обзор судебной
практики за II
полугодие 2015 г.
(письмо ФНС РФ
от 24.12.2015 № СА-4-7/22683@)).
Несмотря на то, что к обзорам можно предъявить ряд претензий
технического характера (размещение устаревших позиций, нелогичное
структуирование текста, переполненность излишней информацией, опечатки и т.д.),
тем не менее, следует отметить, что в Обзоры входят не только дела «в пользу
налоговой», но и дела «в пользу налогоплательщика», что, предположительно,
ориентирует нижестоящие налоговые органы на те «прецеденты», которые не имеют
судебной перспективы и одновременно являются «доводами защиты» для
налогоплательщиков.