ФНС РФ в письме от 13.02.2017 № ЕД-4-15/2518@,
в свойственной ей манере разъяснила лицу, задавшему некий вопрос, что вне ее
компетенции находится оценка правомерности включения в договор дополнительных
условий в целях проверки уплаты НДС контрагентом, пусть даже такие условия
невыгодны и не относятся к предмету договора.
Так же ФНС указала, что налоговыми органами при проведении проверок
всесторонне оценивается совокупность фактов и обстоятельств, установленных в
ходе проверки, указывающих на получением налогоплательщиком необоснованной
налоговой выгоды применительно к каждому случаю. Если кому что «непонятно», то
можно обратиться к общедоступными критериями оценки рисков, указанных в Приказе ФНС
России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@ «Об утверждении концепции системы
планирования выездных налоговых проверок», а также посмотреть сайт ФНС, на котором размещена информация
о способах ведения финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым
риском.
Вроде бы все правильно, тем более это не первое письмо с
ведомственными разъяснениям по
затронутой теме (см. письма Минфина РФ от
06.07.2009 № 03-02-07/1-340, от 04.06.2012 № 03-02-07/1-134 и др.; письма ФНС
РФ от 11.02.2010 № 3-7-07/84, от 32.01.2013 № АС-4-2/710@, от 16.03.2015 №
АД-2/4124 и др.)
Однако меня волнует один вопрос. В чем смысл подобных разъяснений,
которые ничего, собственно и не разъясняют? Ведь все ответы в этих письмах
исполнены в стиле «вы делаете так, как знаете, а правильно это или не правильно
мы сказать сейчас не можем, но потом обязательно придем к вам и проведем
проверку и вы обо всем прочитаете в акте».
Как будто налогообложение это некая игра в «угадайку».
Кому как не налоговым органам не знать, как налогоплательщики
мучаются и «попадают» с этой «неосмотрительностью». Дело доходит до того, что некоторые
руководители компаний фотографируются с руководителями своих контрагентов, для
того, чтобы потом доказать «личное знакомство».
А разве это нормально, когда для проверки «осмотрительности»
запрашиваются тонны дополнительной макулатуры, но исключительно с одной целью,
вот придет налоговая мы ей это все и покажем (кстати не факт, что кипами бумаги
налоговики действительно убедятся).
И опять у меня вопрос, для чего с налогоплательщиками играть в «темную»?
Почему бы ФНС не разработать хотя бы примерный перечень того, что
им надо для «оценки должной осмотрительности», комплексно, по пунктом и
появится хоть какая-то ясность, да и споров, может быть будем меньше.