16 марта СКЭС ВС
РФ рассмотрела дело о применении налогоплательщиком - резидентом ОЭЗ в
Калининградской области нулевой налоговой ставки при исчислении налога на
имущество. Дело рассмотрено в пользу налогового органа (Определение Верховного Суда РФ от 16.03.2017 № 307-КГ16-18094
по делу № А21-3415/2014).
Фабула дела: налогоплательщик 14.04.2006 внесен в единый реестр резидентов ОЭЗ в Калининградской области в качестве резидента, реализующего инвестиционный проект. Налогоплательщик обратился в арбитражный суд в связи с отказом налогового органа в применении нулевой ставки налога на имущество в 2012 году, установленной п. п. 3 и 4
ст. 385.1 НК РФ.
Арбитражные суды трех инстанций, удовлетворяя заявленные
налогоплательщиком требования, исходили из того, что 2012 год входит в
льготный период, поскольку законодатель уточнил порядок исчисления льготных
периодов, считая с 1 января года, следующего за годом включения
юридического лица в единый реестр резидентов ОЭЗ, придав закону обратную силу.
При этом суды сочли, что толкование п. п. 3 и 4 ст. 385.1 НК РФ без учета
воли законодателя, сформулированной в Федеральном законе № 178-ФЗ,
противоречит существу законодательного регулирования, и поскольку
налогоплательщик в 2006 году не применял налоговую ставку по налогу на
имущество в размере 0 %, пришли к выводу, что 2012 год является
шестым годом для применения льготной налоговой ставки по деятельности,
связанной с реализацией инвестиционного проекта.
СКЭС ВС РФ отменила судебные акты нижестоящих судов и приняла новый
судебный акт об отказе в удовлетворении требований налогоплательщика.
Экономколлегия указала, что Федеральным законом № 178-ФЗ были внесены изменения
только в ст. 288.1 НК РФ, регулирующую особенности исчисления
и уплаты налога на прибыль организаций резидентами ОЭЗ в Калининградской
области. Однако указанное обстоятельство не означает изменения действующего
порядка исчисления льготных налоговых периодов в целях применения пониженных
ставок по налогу на имущество организаций. С учетом изложенного, при включении
общества в единый реестр резидентов ОЭЗ в Калининградской области в 2006 году
данный календарный год является первым и, следовательно, ставка в
размере 0 % по налогу на имущество организаций за первый налоговый
период применяется со дня внесения организации в единый реестр резидентов
Особой экономической зоны в Калининградской области по 31.12.2006. Данный вывод
согласуется с позицией, изложенной в Определении Судебной коллегии по
экономическим спорам ВС РФ от 08.11.2016 № 307-КГ16-7941.