На общественное обсуждение вынесен законопроект о
внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления
ответственности за выдачу заведомо ложного аудиторского заключения.
Минфин (разработчик законопроекта) поясняет свою инициативу
следующим образом: АЗ является документом, подтверждающим достоверность
отчетности. Если аудиторская организация, индивидуальный аудитор выдают
АЗ, не проводя аудит либо проводя его, но выраженное в нем мнение не
соответствует проаудированной информации, то такое аудиторское заключение по
решению суда может быть признано заведомо ложным. Вместе с тем, пока не
установлена ответственность за выдачу (в том числе подписание уполномоченным
лицом) заведомо ложного АЗ. Такое заключение по существу является
общественно опасным деянием в отношении неограниченного круга лиц, считает ведомство.
общественно опасным деянием в отношении неограниченного круга лиц, считает ведомство.
Для решения проблемы в Уголовный кодекс предлагается внести новую
статью 202.1 «Подписание заведомо ложного аудиторского заключения».
Ее состав – подписание АЗ, которое впоследствии было представлено
аудируемому лицу либо лицу, заключившему договор оказания аудиторских услуг, и
признано заведомо ложным, если это деяние повлекло причинение существенного
вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым
интересам общества или государства.
Наказанием будет штраф от 100 до 300 тысяч рублей или в размере
зарплаты или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет. В
качестве альтернативы предусматриваются принудительные работы на срок до трех
лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью (или без такового). Еще вариант – лишение свободы на
срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Кроме того, статья с таким же названием может появиться и в КоАП.
Составом правонарушения при этом будет подписание АЗ, которое впоследствии было
представлено аудируемому лицу либо лицу, заключившему договор оказания
аудиторских услуг, и признано заведомо ложным, если это действие не содержит
уголовно наказуемого деяния. За такой вариант липового АЗ будет грозить штраф
для должностных лиц 20-50 тысяч рублей; для ИП – 50-100 тысяч рублей; для юрлиц
– 100-500 тысяч рублей.