22 июня Правительство РФ внесло в ГосДуму два законопроекта:
- законопроект № 493989-7 «О
внесении изменений в НК РФ и признании утратившими силу отдельных положений
Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую НК РФ и отдельные
законодательные акты РФ»,
- законопроект № 493997-7 «О
внесении изменений в ст. 3-1 Закона РФ «О таможенном тарифе» и признании
утратившими силу Федерального закона «О внесении изменения в статью 3-1 Закона
РФ «О таможенном тарифе» и отдельных положений законодательных актов РФ».
Завершающий этап налогового
маневра предусматривает поэтапное снижение в течение шести лет экспортной
пошлины на нефть и нефтепродукты с нынешних 30% до нуля.
Параллельно с этим будет расти ставка налога на добычу нефти
и газового конденсата. Планируется, что нововведение начнет действовать
с 1 января 2019 г.
При этом предлагается
сохранить до 01.01.2019 г. пониженную ставку НДПИ при добыче этих полезных
ископаемых на месторождениях со сложными условиями добычи:
на выработанных
и малых участках недр и для трудноизвлекаемой
нефти. Также сохранится действующая льгота по НДПИ для добычи
на новых морских месторождениях и для добычи газового конденсата,
используемого для производства СПГ. Как заявил накануне Председатель
Правительства Дмитрий Медведев, это делается для того, чтобы избежать
дополнительной нагрузки на цены.
Кроме того, как отмечается
в пояснительной записке, предусмотрен механизм налогового вычета
по НДПИ на добытый газовый конденсат при его отправлении
на производство технического пропана-бутана по аналогии
с получением такого вычета при его направлении на производство
широкой фракции легких углеводородов (углеводородная смесь, получаемая
в процессе переработки нестабильного газового конденсата стабилизации
нефти).
Предусматривается
использование «механизма отрицательного акциза». Предлагается установить вычеты
по акцизам для организаций, где налажено производство высокооктанового
бензина пятого класса и дизельного топлива.
Пакетом законопроектов
также предусматривается применение «особых формул расчета ставок вывозных
таможенных пошлин на сырую нефть». Формулы должны использоваться
«с учетом коэффициента, позволяющего сохранить действующую ставку вывозной
таможенной пошлины на нефть сырую, на уровне 90% от действующей
в настоящее время особой формулы расчета ставок вывозных таможенных
пошлин». Это не коснется объемов нефти, добытой на новых морских
месторождениях углеводородного сырья.