30 января
Судебной коллегией по экономическим спорам ВС РФ будет рассмотрен вопрос применения
судом обстоятельств, смягчающих налоговую ответственность налогового агента по
НДФЛ (дело № А76-5261/2017).
Фабула дела: решением налогового органа налогоплательщику, в
числе прочего, был начислен штраф по ст. 123 НК РФ за неперечисление в бюджет
удержанного из доходов работников сумм НДФЛ в размере 141 425, 31 руб. При
этом недоимка составила 12 487 руб., пени 13 388 руб.
Арбитражный суд I
инстанции пришел к выводу о том, что неперечисление обществом в бюджет
удержанного из доходов работников сумм НДФЛ свидетельствует о неправомерном
пользовании данными денежными средствами, пренебрежительном отношении заявителя
к выполнению своих прямых обязанностей, в связи с чем посчитал примененный
налоговым органом размер штрафа соответствующим степени вины заявителя.
Суд апелляционной инстанции, учитывая, что в данном случае, сумма штрафа
по ст. 123 НК РФ в размере 141 425,31
руб. многократно превышает размер недоимки (12 487 руб.) и пени (13 388 руб.),
руководствуясь ст. 112, п. 3 ст. 114 НК РФ, принимая во внимание, что на день
принятия оспариваемого решения налогового органа, допущенное правонарушение
было совершено впервые, ранее общество в качестве налогового агента за
несвоевременное перечисление НДФЛ не привлекалось, пришел к выводу о
несоразмерности назначенного штрафа совершенному правонарушению и снизил размер
санкций до нуля. С ним согласился АС УО.
Налоговый орган обратился в ВС РФ с кассационной жалобой, указав,
что смягчающие ответственность обстоятельства не тождественны обстоятельствам,
исключающим привлечение лица к ответственности за совершение налогового
правонарушения (ст. 109 НК РФ). При этом из системного толкования положений ст.
ст. 109 и 112 НК РФ не следует возможность снижения судом размера штрафных
санкций до нуля при применении смягчающих ответственность обстоятельств.
Судья ВС РФ Антонова М. К. сочла, что доводы налогового органа
заслуживают внимания и Определением от 28.12.2018 № 308-КГ18-14911 жалоба
вместе с делом были переданы на рассмотрение СКЭС ВС РФ, которое состоится 30 января
2019 г.
По итогам рассмотрения дела нами оперативно будет размещена соответствующая
информация.