15 мая Судебной
коллегией по экономическим спорам ВС РФ был рассмотрен вопрос об обжаловании в
судебном порядке решения таможенного органа о корректировке таможенной
стоимости товара и возврате декларантом излишне уплаченных таможенных платежей.
Дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд I инстанции (Определение
ВС РФ от 16.05.2019 № 305-ЭС19-344 по делу №
А40-15424/2018).
Фабула дела: при ввозе товара на таможенную территорию РФ
налогоплательщик задекларировал его, применив первый метод определения
таможенной стоимости товара - по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Не
согласившись с этим, таможенный орган
откорректировал таможенную стоимость по
каждой из деклараций. Тогда налогоплательщик обратился в таможню, а затем и в
арбитражный суд с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Арбитражные суды трех инстанций отказали налогоплательщику в
удовлетворении требований в связи с тем, что в комплекте документов,
представленных вместе с заявлением о возврате платежей, отсутствовали
документы, подтверждающие факт излишней уплаты (взыскания) таможенных пошлин,
налогов, а именно, отсутствовала оформленная корректировка декларации на
товары. Кроме того, сам по себе факт предоставления корректировки декларации не
свидетельствует о наличии оснований для возврата таможенных платежей.
СКЭС ВС РФ отменила решения нижестоящих судов и направила дело на
новое рассмотрение в АС I инстанции. Экономколлегия указала, что защита
нарушенного права по усмотрению обратившегося в суд лица может осуществляться
как посредством оспаривания ненормативных правовых актов, действий
(бездействия) таможенного органа, так и посредством обращения в суд с
соответствующим имущественным требованием.
Обращение в суд с имущественным требованием не предполагает необходимости
соблюдения административной процедуры возврата, установленной ст. 147 Закона о
таможенном регулировании.
Судам следовало разрешить спор по существу, дав оценку законности
решений о корректировке таможенной стоимости, и решить вопрос о наличии оснований
для их возврата с учетом соблюдения срока обращения в суд и текущего состояния
расчетов по таможенным платежам.