Ответ: Указом Президента РФ от 25.03.2020
№ 206 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения с 30.03 2020 по 03.04.2020 установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
В действующем трудовом законодательстве отсутствует понятие "нерабочие дни с сохранением заработной платы".
По нашему мнению, под указанными днями следует понимать не дополнительные «выходные» дни, а именно неработающие дни, но с сохранением заработной платы. Ведь они предоставлены не для отдыха, а для исключения контакта с другими людьми. Иными словами, в указанные дни работники не должны выполнять трудовые обязанности, однако за ними должна сохраниться заработная плата.
Если организация не находится в списке исключений, перечисленных в Указе, работодатель
обязан предоставить такие нерабочие дни всем работникам.
Что касается оплаты этих нерабочих дней, то в Указе Президента РФ сказано,
что за нерабочие дни сохраняется именно заработная плата (а не производится оплата по среднему заработку).
В силу ст. 129 ТК РФ
Заработная
плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от
квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой
работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного
характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных,
работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся
радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и
стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и
иные поощрительные выплаты).
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922
установлен Порядок исчисления средней заработной платы (далее – Порядок).
В п. 2 Порядка сказано, что для расчета среднего заработка
учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые
у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.
Таким образом, понятия заработной платы и среднего
заработка не идентичны, точно также различается и порядок их расчета. В Указе же Президента РФ идет речь именно о
заработной плате, которая включает оклад, компенсационные выплаты, стимулирующие
выплаты.
При этом порядок расчета
заработной платы за соответствующий период Указом не разъяснен.
Вместе
с тем, посыл Указа
Президента РФ, по нашему мнению, таков, чтобы у
людей в связи с вынужденной невозможностью работать не понизились доходы.
Иными
словами, несмотря на дополнительные нерабочие дни, зарплату работники должны
получить в полном объеме, т.е. в таком же размере как если бы они работали.
В связи с чем, по нашему мнению,
следует считать зарплату за март и апрель 2020 г.
исходя из отработанных дней, при этом дни с 30 марта по 3 апреля считать тоже отработанными.
Норма рабочего времени при этом, по нашему мнению, за соответствующие периоды
не уменьшается.
Таким
образом, по нашему мнению, оплату нерабочих
дней следует производить в вышеизложенном порядке. При этом не исключаем, что в
ближайшее время должны появиться разъяснения официальных органов по данному
вопросу.
______________________________
Правовая защита бизнеса от
налоговых и иных правовых рисков
с 1993 года
Екатеринбург: 620075,
Екатеринбург, ул. Луначарского, д.77, офисное здание, 4 этаж.
Телефоны/Факс: +7(343)
350-12-12, 350-15-90 (офис Екатеринбург)
E-mail: cnfp@cnfp.ru
Москва: 129626,
Москва, пр. Мира, дом 102 (офисный комплекс «Парк Мира»), корпус 1, этаж 3,
офисы 3010 (офис), 3009 (конференц-зал)
Телефон/факс: +7(495)-788-39-51 (офис
Москва). E-mail: msk@cnfp.ru
Официальный сайт: https://cnfp.ru/
Видео консультации здесь
Читать наши консультации здесь
Facebook: см. здесь.
telegram-канал
«О налогах и о жизни» - t-do.ru/gknfp
telegram-канал
«Налоговые споры: аналитика и практика» - t-do.ru/taxpracticechannel
telegram-канал
«Малый бизнес и Налоги» - t-do.ru/taxformal