Фабула дела: по итогам контроля
таможенной стоимости, исходя из анализа ценовой информации на однородные
товары, имеющейся в распоряжении таможенного органа, установлено, что
декларантом не подтверждена правомерность определения задекларированной
таможенной стоимости в соответствии со ст. 4 Соглашения между правительствами
РФ, республик Беларусь и Казахстан от 25.01.2008, в связи с чем таможенная
стоимость товаров была скорректирована таможней и определена по резервному
методу.
Общество
обратилось в Северо-Западное таможенное управление с жалобами на решения
таможни о корректировке таможенной стоимости. В рассмотрении жалоб было
отказано. Позднее Общество направило в таможню обращение, в котором просило
пересмотреть решения о корректировке таможенной стоимости. Обжалованное решение
было отменено в
части. Частично обращение Общества в соответствии с п. 3 ст. 8
Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ направлено для рассмотрения в
Северо-Западное таможенное управление.
Письмом
Управление уведомило Общество о том, что информация принята к сведению, но
пересмотр в порядке ведомственного контроля решений нижестоящего таможенного
органа является правом таможенного органа.
Общество
обратилось в таможню с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченных или
излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.
Однако заявление Общества оставлено без рассмотрения со ссылкой на то, что к
нему не представлены платежные документы, подтверждающие уплату (взыскание)
сумм, подлежащих возврату и документы, подтверждающие факт излишней уплаты
(взыскания) таможенных пошлин, налогов. Также таможней указано на несоблюдение
Обществом процедуры, установленной п. 2 ст. 67 Таможенного кодекса ЕАЭС.
Позднее
Общество обратилось в Санкт-Петербургскую таможню с жалобой, содержащей
требование о пересмотре решений таможни о корректировке таможенной стоимости
спорных товаров. Жалоба была направлена по принадлежности в Северо-Западное
таможенное управление.
Общество
не согласилось с указанными выше действиями таможни и обратилось в арбитражный
суд.
Суды
трех инстанций отказали Обществу в удовлетворении требований. Руководствуясь нормами Таможенного кодекса
ЕАЭС и ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», суды указали, что заявление о
возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей подлежит
рассмотрению, если одновременно с его подачей или ранее декларантом было
инициировано внесение соответствующих изменений в декларацию на товары, а в
таможенный орган представлены документы, подтверждающие необходимость внесения
таких изменений.
Однако
с заявлением о внесении изменений в декларацию Общество в таможню не
обращалось; к заявлению о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин,
налогов не приложена корректировка декларации на товары и при обращении в
таможню также не представлена. Кроме того, к заявлению о возврате излишне
уплаченных таможенных платежей не были приложены документы, предусмотренные п.
3 ч. 2 ст. 147 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ».
Не
согласившись с выводами судов, общество обратилось с кассационной жалобой в
Верховный суд. По его мнению, в случае незаконного взыскания таможенных
платежей на плательщика не возлагается обязанность по предварительному
обращению в таможенный орган с заявлением об их возврате. Необходимость
обращения в таможенный орган перед обращением в суд возникает в тех случаях,
когда после выпуска товаров заинтересованное лицо получает возможность доказать
иной размер заявленной до выпуска таможенной стоимости в связи со вновь
полученными документами, влияющими на достоверность определения таможенной
стоимости. Заявитель также указывает на то, что неоднократно обращался в
таможенный орган с целью внесения изменения в спорные декларации на товары,
однако соответствующих ответов от таможенного органа не получил.
Судья
Н. В. Павлова сочла, что доводы декларанта заслуживают внимания и Определением
от 26.03.2020 № 307-ЭС19-18595 дело было передано на рассмотрение СКЭС ВС РФ,
которое состоится 13 мая 2020 г.
По
итогам рассмотрения дела нами оперативно будет размещена соответствующая
информация.
_____________________________
_____________________________
Правовая защита бизнеса от
налоговых и иных правовых рисков
с 1993 года
Екатеринбург: 620075,
Екатеринбург, ул. Луначарского, д.77, офисное здание, 4 этаж.
Телефоны/Факс: +7(343)
350-12-12, 350-15-90 (офис Екатеринбург)
E-mail: cnfp@cnfp.ru
Москва: 129626,
Москва, пр. Мира, дом 102 (офисный комплекс «Парк Мира»), корпус 1, этаж 3,
офисы 3010 (офис), 3009 (конференц-зал)
Телефон/факс: +7(495)-788-39-51 (офис
Москва). E-mail: msk@cnfp.ru
Официальный сайт: https://cnfp.ru/
Видео консультации здесь
Читать наши консультации здесь
Facebook: см. здесь.
telegram-канал
«О налогах и о жизни» - t-do.ru/gknfp
telegram-канал
«Налоговые споры: аналитика и практика» - t-do.ru/taxpracticechannel
telegram-канал
«Малый бизнес и Налоги» - t-do.ru/taxformal