10 июня Судебная коллегия по
экономическим спорам ВС РФ рассмотрела дело по вопросу необходимости соблюдения обязательного досудебного обжалования решения
налогового органа о взыскании недоимки и о наложении ареста на имущество
(дело
№ А56-60671/2019).
Фабула дела: ИП обратился в суд
с требованием признать недействительным решение налоговой инспекции о взыскании
недоимки и о наложении ограничения (ареста) в банке; о возложении на налоговый
орган обязанности возвратить списанные со счета денежные средства по оспоренным
решениям; отменить наложенное ограничение (арест) на расчетный счет; а также
взыскать материальный и моральный ущерб.
Суд
оставил без движения заявление ИП ввиду непредставления доказательств
соблюдения обязательного досудебного порядка разрешения спора. Имеющееся
нарушение закона признано судом неустранимым, а заявление возвращено ИП. Суды
не признали направление ИП в инспекцию письма о рассмотрении вопроса
незаконного списания денежных средств со
счета доказательством соблюдения
обязательного досудебного порядка обжалования решений инспекции в вышестоящий
налоговый орган, установленного п. 2 ст. 138 НК РФ.
Предприниматель
обратился в ВС РФ с кассационной жалобой, сославшись на разъяснения Пленума ВАС
РФ, изложенные в п. 65 Постановления от 30.07.2013 № 57. Имущественные
требования налогоплательщик может предъявить в суд независимо от оспаривания
ненормативных правовых актов налоговых органов и по основаниям, в том числе,
необоснованности начисления сумм налога, пеней, штрафа, уплатив государственную
пошлину в соответствующем размере.
По
мнению ИП, такие судебные способы защиты прав налогоплательщиков, как
оспаривание ненормативных правовых актов налоговых органов и истребование
излишне взысканного налога, являются независимыми, если иное прямо не следует
из законодательства.
По
аналогичным основаниям ИП не согласен с возвратом заявления в части требования
о возложении на налоговый орган обязанности отменить наложенное ограничение
(арест) на расчетный счет, а также требований о взыскании материального и
морального ущерба.
СКЭС
ВС РФ отменила решения нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение
в суд первой инстанции.
Судебная
коллегия указала, что в отличие от излишней уплаты налоговых платежей,
допускаемой в связи с ошибочными действиями самого плательщика, в случае
излишнего их взыскания в связи с принятием налоговым органом незаконных
решений, совершением незаконных действий, права налогоплательщика нарушаются
самим фактом взыскания, что является основанием для обращения в суд за
восстановлением нарушенного права.
При
этом НК РФ не содержит специальных требований об обязательной досудебной
процедуре урегулирования споров по искам налогоплательщиков о возврате
(возмещении) сумм налогов, пеней, штрафа. Досудебный порядок урегулирования
споров предусмотрен только для случаев обращения налогоплательщика в суд с
требованием о признании недействительными актов ненормативного характера,
действий (бездействия) налоговых органов.
____________________________________________
Правовая защита бизнеса от
Москва: 129626, Москва, пр. Мира, дом 102 (офисный комплекс «Парк Мира»), корпус 1, этаж 3, офисы 3010 (офис), 3009 (конференц-зал)
Официальный сайт: https://cnfp.ru/
Видео консультации здесь
telegram-канал «О налогах и о жизни» - t-do.ru/gknfp
____________________________________________
Правовая защита бизнеса от
налоговых и иных правовых рисков
с 1993 года
Екатеринбург: 620075,
Екатеринбург, ул. Луначарского, д.77, офисное здание, 4 этаж.
Телефоны/Факс: +7(343)
350-12-12, 350-15-90 (офис Екатеринбург)
E-mail: cnfp@cnfp.ru
Москва: 129626, Москва, пр. Мира, дом 102 (офисный комплекс «Парк Мира»), корпус 1, этаж 3, офисы 3010 (офис), 3009 (конференц-зал)
Телефон/факс: +7(495)-788-39-51 (офис
Москва). E-mail: msk@cnfp.ru
Официальный сайт: https://cnfp.ru/
Видео консультации здесь
Читать наши консультации здесь
telegram-канал «О налогах и о жизни» - t-do.ru/gknfp
telegram-канал
«Налоговые споры: аналитика и практика» - t-do.ru/taxpracticechannel
telegram-канал
«Малый бизнес и Налоги» - t-do.ru/taxformal
