Ты уходишь по снегу, от меня но ко мне…
(Неизвестный поэт)
…
… Февраль! Достать чернил и плакать!...
(Борис Пастернак)
Январь нового 2021 года не особо отличался налоговыми событиями, однако…
Самая первая «налоговая» новость, которая прилетела нам 18 января и удивила многих, это интервью газете «Известия» чиновницы Следственного комитета РФ, которая вдруг предложила усилить уголовную ответственность для физлиц за уклонение от уплаты налогов. Об этой инновации раструбили все СМИ, однако, и это очень хорошо, новость не имела продолжения и так и осталась просто «новостью» хотя и не сенсационной, но зато одной из первых.
В основном, в первые месяцы 2021 года различные ведомства и эксперты подводили итоги и составляли рейтинги по налоговым событиям ушедшего года. Причем группа «Налоги и финансовое право» не осталась в стороне, разместив на своих интернет-ресурсах достаточно подробный отчет о своей работе (в 2020 году группа «НФП» подготовила 1400 письменных заключения по запросам клиентов), а также подведя налоговые итоги в глобальном общероссийском масштабе, опубликовав своё полноценное исследование «НАЛОГИ РОССИИ. ИТОГИ 2020. ТОП-10/2020. Самые значимые события 2020 в сфере налогообложения и налоговой политики».
ФНС же подвела итоги года только 17 февраля, указав, что поступления налогов в консолидированный бюджет России в 2020 году по сравнению с предыдущим годом снизились на 7,6 %, до 21 трлн. руб. В федеральный бюджет было перечислено 10,98 трлн. руб., в бюджеты регионов — 10,03 трлн. руб.
Но, безусловно, главным событием начала 2021 года стало принятие в феврале месяце двух налоговых законов с поправками в НК РФ.
Так, 17 февраля Президент России В. В. Путин подписал Федеральный закон № 6-ФЗ «О внесении изменений в ч. I HК РФ» (законопроект № 1025680-7), в котором, в частности, были увеличены сроки хранения налогоплательщиками и налоговыми агентами данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, с 4-х до 5-ти лет, а также введена обязанность банков выдавать налоговым органам документы, имеющиеся в их распоряжении, в том числе копии паспортов лиц, имеющих право на получение (распоряжение) денежных средств, находящихся на счете клиента, доверенностей на получение (распоряжение) денежных средств, документов (включая документы и информацию, предоставляемые клиентом (его представителями) при открытии счета), карточек с образцами подписей и оттиска печати и др.
В этот же день был подписан Федеральный закон № 8-ФЗ «О внесении изменений в гл. 23 и 25 ч. II НК РФ» (законопроект № 1043391-7), который предусмотрел положение о том, что работодатель вправе учитывать в составе расходов на оплату труда расходы на санаторно-курортное лечение работников (и членов их семей) в рамках договоров, заключенных непосредственно с санаторно-курортными организациями, а также расходы в виде компенсации указанным лицам произведенных ими затрат на оплату услуг по санаторно-курортному лечению. Кроме того, законом предусматривается освобождение от обложения НДФЛ доходов в виде стоимости оплаченных работодателем в пользу работников и членов их семей услуг санаторно-курортных организаций однократно в одном налоговом периоде. Более подробно см. здесь.
Примечательно то, что обычно первые налоговые законы появляются у нас ближе к весне. Однако в 2021 году первые «налоговые ласточки» прилетели еще не дожидаясь весны.
ГосДума тоже не забывала о налогах. Так, 26.02.2021 в первом чтении депутаты приняли проекты законов о вычете по НДФЛ за занятия спортом (законопроект № 1048793-7), а также проект закона об упрощении процедуры получения вычетов по НДФЛ (законопроект № 1075007-7).
Кроме того, в ГосДуме находится на рассмотрение проект закона о моратории на начисление пеней по налогу на имущество физлиц, внесенный 02.02.2021 Правительством РФ (законопроект № 1104869-7).
Интерес представляет и внесение Правительством 20.02.2021 в ГосДуму законопроекта № 1116411-7 в связи с принятием Федерального закона «О федеральной территории «Сириус». Если этот закон будет принят, то в России фактически появится еще одна зона свободная от налогов, как это реализовано в «Сколково».
Особая тема ГосДумы это законопроект о налогообложении операций с криптовалютой (законопроект № 1065710-7), который депутаты приняли в первом чтении 17 февраля, даже несмотря на отрицательный отзыв Совета при Президенте РФ по кодификации гражданского законодательства.
Вообще, тема цифровизации является в настоящее время доминирующей. О цифровизации говорили на Гайдаровском форуме (прошел в Москве 14 января), Президент России поручил правительству перевести население на электронный документооборот и т.д.
В судебной же практике, наверное самым примечательным событием стало вынесение СКЭС Верховного Суда РФ Определения от 25.01.2021 № 309-ЭС20-17277 по делу № А76-2493/2017, в котором судьи ВС РФ указали, что если налогоплательщик участвует в схеме по уклонению от уплаты налогов с применением взаимозависимых однодневок, то он не имеет право на возмещение НДС даже при доказанности реальности хозяйственной операции. Таким образом, ВС РФ развивает свою практику по рассмотрению налоговых споров о налоговых последствиях при работе с фирмами-однодневками, начатую в прошлом году (Определения СКЭС ВС РФ от 14.05.2020 по делу № А42-7695/2017 и от 28.05.2020 по делу № А40-23565/2018, более подробно см. здесь). Можно предположить, что ВС РФ и в 2021 г. не будет самоустраняться от рассмотрения актуальных вопросов применения налогового законодательства, как это, к сожалению, имело место в прошлые годы.
Таким образом, работа по налогам продолжается, а я еще и отмечу, что Минфин с 19.01.2021 вновь готовит в 2021 году масштабные поправки в НК РФ. Так, на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов Минфин разместил законопроект о внесении изменений в НК РФ. «Предлагается ряд новаций по совершенствованию налогового администрирования и международного налогообложения, результативности инвестиционных налоговых льгот, – пояснил статс-секретарь – замминистра финансов А. В. Сазанов. Законопроект внушительный по объему, но очень узкий по своему содержанию, поэтому наша компания решила поучаствовать в законотворческой работе и представить в Минфин свои предложения по совершенствования налогового законодательства (но об этом подробнее чуть позже).
А вообще, самым ожидаемым событием первых месяцев 2021 года стал выход письма ФНС России о практике применения положений ст.54.1 НК РФ, однако надежды не оправдались, письмо подписано не было. Зато ФНС уже подготовилось к якобы «росту жалоб бизнеса» из за того, что либеральные позиции проекта письма способны были, по мнению некоторых чиновников ФНС, активизировать борьбу налогоплательщиков в защиту своих прав.
Тем не менее письмо было подписано только 10 марта, но это уже новости следующего месяца, о чем мы скоро расскажем более подробно в мартовском выпуске нашего «Вестника».
Задать вопрос или написать автору ____________________________________________
Москва: 129626, Москва, пр. Мира, дом 102 (офисный комплекс «Парк Мира»), корпус 1, этаж 3, офисы 3010 (офис), 3009 (конференц-зал)
Официальный сайт: https://cnfp.ru/
telegram-канал «О налогах и о жизни» - t.me/gknfp