1) Подписаны законы о поддержке граждан и бизнеса
1.1. Федеральный закон № 46-ФЗ от 08.03.2022 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»
3 марта Правительство РФ внесло в ГосДуму законопроект № 80712-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
4 марта указанный законопроект был принят ГосДумой в 3м чтении.
8 марта Президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Закон содержит положения, обеспечивающие повышение уровня социальной защиты граждан РФ, связанные с особенностями регулирования вопросов содействия занятости населения, обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, оказания социальной помощи и пенсионного обеспечения, а также предусматривает меры, обеспечивающие защиту прав и интересов российских граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденно прекративших его.
Законом предусмотрены следующие меры:
1) Отмена проверок в отношении малого и среднего бизнеса и ИТ-компаний.
Мораторий не распространяется на следующие виды проверок:
- проверки, по которым установлены категории риска и классы опасности,
- виды деятельности, перечень которых установлен Правительством в соответствии с 294-ФЗ,
- если есть информация о том, что есть вступившее в силу постановление об административном правонарушении, если лицо дисквалифицировано, если лицу была аннулирована лицензия,
- по лицензируемым видам деятельности,
- радиационная безопасность,
- защита гостайны,
- внешний контроль качества аудиторских организаций,
- пробирный надзор.
Мораторий не включает в себя остановку налоговых проверок.
2) возможность ЦБ РФ в 2022 году приостанавливать на срок до полугода проведение операций и сделок кредитными и некредитными финансовыми организациями;
3) упрощение условий и порядка госзакупок;
4) возможность для правительства проводить дополнительную индексацию страховых пенсий, пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты к пенсиям;
5) новые особенности установления в России величины прожиточного минимума и исчисления минимального размера оплаты труда (МРОТ);
6) введение кредитных каникул до 30 сентября 2022 года с их возможным продлением по решению правительства;
7) упрощение процедуры закупки лекарств, наделение кабмина правом корректировать лицензионные требования фармацевтической деятельности, предусматриваются ограничения на вывоз некоторых лекарств из России;
8) возможность для правительства скорректировать правила о приеме в вузы россиян, у которых возникли сложности с обучением за рубежом.
1.2. Федеральный закон № 47-ФЗ от 09.03.2022 «О внесении изменений в часть вторую НК РФ»
2 марта депутат от фракции «Единая Россия» В. М. Резник внес в ГосДуму законопроект № 80334-8 «О внесении изменений в часть вторую НК РФ».
4 марта на пленарном заседании указанный законопроект был принят ГосДумой в 3м чтении.
9 марта Президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 47-ФЗ.
В целях введения в инвестиционный оборот для физических лиц драгоценных металлов в слитках, закон вводит 2 взаимосвязанные новеллы.
Во-первых, освобождаются от НДС операции по реализации банками драгоценных металлов в слитках физическим лицам с изъятием из хранилищ банков.
Во-вторых, вводится запрет применять специальные налоговые режимы (упрощенная система налогообложения, патентная система налогообложения) в ювелирной отрасли (как при закупке металла, так и при реализации ювелирных изделий).
Применение специальных налоговых режимов в ювелирной отрасли создает неравные условия для тех производителей ювелирных изделий, которые находятся на общей системе налогообложения и уплачивают НДС как при производстве, так и при реализации таких изделий, что фактически привело к выводу существенной доли оборота ювелирных изделий из-под обложения НДС. Общий объем дополнительных поступлений НДС в связи с отменой возможности применения специальных налоговых режимов в ювелирной отрасли оценивается в 20-30 млрд. руб.
3 марта Правительство РФ внесло в ГосДуму законопроект № 80716-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Уже 4 марта на пленарном заседании указанный законопроект был принят в 3м чтении.
9 марта Президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 48-ФЗ.
Законом предусматривается осуществление четвертого этапа добровольного декларирования имущества и счетов (вкладов) в банках, обеспечение правовых гарантий сохранности капитала и имущества физических лиц, защиту их имущественных интересов.
Законом предусматривается осуществление четвертого этапа добровольного декларирования имущества и счетов (вкладов) в банках, обеспечение правовых гарантий сохранности капитала и имущества физических лиц, защиту их имущественных интересов.
3 марта Правительство РФ внесло в ГосДуму законопроект № 80928-8 «О внесении изменений в ст. 140 и 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ».
4 марта на пленарном заседании указанный законопроект был принят ГосДумой в 3м чтении.
9 марта Президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 51-ФЗ.
Закон ограничивает правоохранительные органы в возможности возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям. Следователи смогут возбуждать уголовные дела только по материалам налоговых органов о возможном наличии в действиях налогоплательщика состава преступления.
Закон устанавливает порядок взаимодействия правоохранительных и налоговых органов при решении вопросов о возбуждении соответствующего уголовного дела, в том числе использование материалов, представленных налоговыми органами и страховщиками, с установлением сроков рассмотрения этих материалов и принятия необходимых процессуальных решений.
1.5. Федеральный закон № 52-ФЗ от 09.03.2022 «О внесении изменений в статьи 4 и 45 части I НК РФ»
3 марта Правительство внесло в ГосДуму законопроект № 80713-8 «О внесении изменений в статьи 4 и 45 части I НК РФ».
4 марта на пленарном заседании указанный законопроект был принят ГосДумой в 3м чтении.
9 марта Президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 52-ФЗ.
Закон наделяет в 2022 году Правительство РФ полномочиями издавать нормативные правовые акты в сфере налогов и сборов, предусматривающие в период с 1 января до 31 декабря 2022 г.:
- приостановление, отмену или перенос на более поздний срок мероприятий налогового контроля,
- продление сроков уплаты налогов, сборов, страховых взносов,
- продление сроков уплаты авансовых платежей по региональным и местным налогам,
- продление сроков предоставления в налоговые органы отчетности,
- продление сроков направления и исполнения требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов,
- установление дополнительных оснований предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, сборов, страховых взносов,
- основания и условия неприменения способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также основания и условия неприменения ответственности за непредоставление (несвоевременное предоставление) отчетности в налоговые органы.
Также закон предусматривает наделение в 2022 году высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ полномочиями издавать нормативные правовые акты в сфере налогов и сборов, предусматривающие в период с 1 января до 31 декабря 2022 г. полномочиями по продлению срок уплаты налогов по региональным и местным налогам.
При принятии документа, устанавливающего право налогоплательщиков платить налоги в и взносы в рассрочку (или отсрочить дату перечисления) власти должны учитывать следующие показатели:
- основные виды деятельности, которые осуществляют налогоплательщики на 1 марта 2022 года,
- данные в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
Также не подлежат взысканию налоги в случаях, если обязанность по уплате налога возникла до 1 января 2022 года по приобретенному и/или использованному имуществу, открытым счетам, а также КИКами, если информация о таком имуществе/открытии/движении денег отражена в специальной декларации в соответствии с законом 140-ФЗ.
Закон позволит оперативно реагировать на складывающуюся социально-экономическую обстановку, обусловленную недружественными действиями со стороны иностранных государств, вводящих санкционные меры в отношении отраслей экономики РФ.
3 марта Правительство РФ внесло в ГосДуму законопроект № 80921-8 «О внесении изменений в ст. 96.11 и 179.1 Бюджетного кодекса РФ и Федеральный закон «О внесении изменений в БК РФ и отдельные законодательные акты РФ и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2022 году».
4 марта на пленарном заседании указанный законопроект был принят ГосДумой в 3м чтении.
9 марта Президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 53-ФЗ.
Закон закрепляет в Бюджетном кодексе положения, предусматривающие возможность размещения средств Фонда национального благосостояния (далее - ФНБ) в государственные ценные бумаги РФ.
Кроме того, в целях инвестирования средств ФНБ в государственные ценные бумаги РФ устанавливается возможность их приобретения до достижения установленного для ликвидных активов ФНБ 7-процентного "порога".
Аналогичное исключение предусмотрено также для российских акций, не связанных с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов.
2) Президент подписал Указы о мерах поддержки
Президент России Владимир Путин подписал указ, который запрещает со 2 марта 2022 г. вывоз из России наличной иностранной валюты на сумму более $10 000.
Кроме того, со 2 марта вводится особый порядок ряда сделок резидентов с иностранными лицами, связанными с «недружественными государствами», а также с лицами, которые находятся под контролем указанных лиц, независимо от места их регистрации или места ведения хозяйственной деятельности.
Инвесторы из этих стран должны будут получить разрешение правительственной комиссии по иностранным инвестициям для получения кредитов и займов в рублях, а также совершения сделок по приобретению ценных бумаг и недвижимого имущества, следует из текста указа.
Указ закрывает возможность без разрешений приобрести такое имущество через промежуточное звено. Согласовывать придется сделки на имущество с лицами из остальных стран, если до 22 февраля 2022 г. оно принадлежало лицам в «недружественных» странах.
Подобные сделки будут осуществляться на торгах по согласованным с Минфином разрешениям ЦБ. В них будут содержаться условия правительства. Ограничения не распространяются на сделки с участием ЦБ и госорганов.
В тексте указа говорится, что это относится к странам, «которые совершают в отношении российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия», но не уточняется список стран, помимо США.
· Указ Президента РФ от 02.03.2022 № 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в РФ»:
- аккредитованные IT-компании будут освобождены от налога на прибыль до 31 декабря 2024 года;
- будут упрощены процедуры трудоустройства иностранных граждан, привлекаемых для работы в аккредитованных IT-компаниях, и получения этими гражданами вида на жительство;
- аккредитованные IT-компании будут освобождены от налогового, валютного и других видов государственного и муниципального контроля на срок до 3х лет;
- граждане, работающие в аккредитованных IT-компаниях, получат отсрочку от призыва на военную службу до достижения ими возраста 27 лет;
- будет осуществляться грантовая поддержка информационных разработок за счет федерального бюджета;
- аккредитованным IT-компаний будут предоставляться льготные кредиты по ставке не выше 3 % на обеспечение текущей деятельности и реализацию новых проектов.
· Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами».
В соответствии с Указом российские компании вправе расплатиться по обязательствам перед иностранными кредиторами в рублях, для чего предусмотрено создание специальных счетов типа «С».
Временный порядок исполнения обязательств по кредитам и займам будет действовать в отношении кредиторов из стран, совершающих «недружественные действия» в отношении России. Перечень таких государств в течение двух дней установит Правительство.
Временный порядок исполнения Россией, ее регионами, муниципалитетами и компаниями обязательств перед кредиторами распространится на обязательства в размере от 10 млн. руб. в месяц (или эквивалента этой суммы в иностранной валюте по курсу ЦБ).
3) Правительство возобновляет программу господдержки системообразующих организаций
Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 № 296.
В России возобновляется действие адресных мер поддержки для системообразующих организаций, действовавших в 2020 году в качестве антикризисной меры. Принятое решение – часть комплексного пакета мер, предложенных кабмином для поддержки экономики и бизнеса в условиях внешних санкций.
В перечень мер поддержки, доступных для системообразующих компаний, прошедших отбор на право её получения, включены государственные гарантии, необходимые для реструктуризации кредитов или получения новых, а также субсидии на возмещение затрат.
Потенциальным участникам программы не придётся проходить стресс-тесты (обязательную оценку финансовой устойчивости) – этот пункт исключён из правил для упрощения доступа к господдержке.
Заявки на участие в программе подаются через профильные министерства. Они будут верифицироваться межведомственной комиссией Минэкономразвития.
4) Правительство утвердило правила сделок с ин/компаниями из недружественных России стран и территорий
Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 № 295.
Все сделки и операции российских компаний с гражданами и фирмами из недружественных России стран будут одобряться правкомиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.
Согласно документу российская компания-резидент или иностранная фирма из недружественных стран должны обратиться с заявлением о разрешении на сделку. Там должна содержаться исчерпывающая информация о заявителе, включая документ о бенефициарных владельцах компании.
На основе анализа поступивших документов и характера будущего соглашения будет приниматься решение об одобрении или отказе в его реализации. При этом может быть выдано разрешение на проведение сделки с обозначением условий её исполнения.
Главная цель этой работы – обеспечение финансовой стабильности страны в условиях внешнего санкционного давления.
5) Правительство утвердило перечень недружественных России стран и территорий
Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2022 № 430-р.
Правительство утвердило перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении России, российских компаний и граждан недружественные действия.
В перечень вошли Австралия, Албания, Андорра, Великобритания, включая Джерси, Ангилью, Британские Виргинские острова, Гибралтар, государства – члены Европейского союза, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Микронезия, Монако, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, США, Тайвань (Китай), Украина, Черногория, Швейцария, Япония.
6) Правительство введет мораторий на плановые проверки для субъектов МСП с 10 марта и до конца года
2 марта состоялось заседание Правительства РФ о принятии мер по повышению устойчивости российской экономики.
На заседании было принято решение ввести мораторий на плановые проверки для субъектов МСП начиная с 10 марта и до конца года.
Также на полгода будет продлена программа компенсаций малому и среднему бизнесу расходов на использование системы быстрых платежей.
Будет запущен новый этап амнистии капиталов. К параметрам, которые применялись во время третьего этапа, добавится возможность декларирования наличных денежных средств. Также в законе вместо ценных бумаг появится определение "финансовые активы". То есть можно будет легализовать не только акции или облигации, но и, например, производные финансовые инструменты - это фьючерсные контракты, опционные и другие.
Можно будет проводить конкурс на получение объектов в концессию в электронной форме. Также будет расширен перечень объектов, в отношении которых можно будет заключать концессию за счет незавершенных строек.
Кроме того, Правительство сможет вводить ограничения на вывоз медицинских изделий, которые были доставлены из государств, присоединившихся к санкциям, а также получит право устанавливать особый порядок лицензирования для фармацевтов и деятельности по техническому обслуживанию медицинских изделий.
Особый режим работы будет предоставлен компаниям, которые поставляют лекарства и медицинские изделия в рамках контрактной системы. Если они пострадают из-за санкций, то в этом случае до конца текущего года условия их договоров могут быть изменены.
Более подробно см. здесь
7) ЦБ ввел временный порядок обращения наличной валюты до 9 сентября
Банк России с 9 марта по 9 сентября 2022 года устанавливает следующий порядок выдачи средств с валютных вкладов или счетов граждан:
- все средства клиентов на валютных счетах или вкладах сохранены и учтены в валюте вклада, клиент может снять до 10 тыс. долларов США в наличной валюте, а остальные средства - в рублях по рыночному курсу на день выдачи;
- в период действия этого временного порядка валюта будет выдаваться в долларах США в независимости от валюты счета. Конвертация других валют в доллар США будет происходить по рыночному курсу на день выдачи;
- получить валюту можно будет в кассе банка;
- граждане могут продолжать хранить средства на валютных вкладах или счетах. Все средства сохранены и учтены в валюте, в которой был открыт счет или вклад. Условия по вкладу или счету не меняются. Проценты по вкладам будут начисляться, как обычно, в той валюте, в которой вклад был открыт;
- граждане смогут открывать и новые валютные счета и вклады, но снять с них средства, пока действует временный порядок операций с наличной валютой, можно будет в рублях по рыночному курсу на день выдачи;
- банки не будут в течение срока действия временного порядка продавать наличную валюту гражданам. Поменять наличную валюту на рубли можно будет в любой момент и в любом объеме.
8) Средства ФНБ будут направлены на приобретение акций российских эмитентов
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 26.02.2022 № 335-р средства ФНБ в сумме до 1 трлн. рублей будут направлены на приобретение акций российских эмитентов.
9) ЦБ предписал взимать с физических лиц комиссию от 30% при покупке долларов и евро на бирже
Банк России предписал с 9:00 3 марта взимать комиссию не менее 30% при покупке физлицами долларов, евро и фунтов на бирже.
«Комиссия в 30%, которую брокеры должны брать с физлиц при покупке валюты на бирже, выравнивает конкурентные условия между банками и брокерами»,— заявили в ЦБ.
Однако 4 марта ЦБ принял решение снизить комиссию для физических лиц, покупающих иностранную валюту через брокеров. Теперь она составит 12 %, а не 30 %.
Для юридических лиц комиссия устанавливается на уровне 12 % от суммы операции.
Более подробно см. здесь и здесь
10) Минпромторг предлагает поддержать электронику новыми льготами
Минпромторг направил в Минфин, Минцифры, Минэкономики и ФНС письмо, в котором просит согласовать распространение налогового маневра для IT-отрасли на производителей радиоэлектроники.
Речь идет о снижении ставки налога на прибыль до 3 % и тарифа страховых взносов до 7,6 % для компаний, производящих или реализующих самостоятельно разработанные изделия электронной компонентной базы.
Указано, что это поможет нивелировать последствий санкций, затрагивающих отрасль. В новых условиях документ должен быть рассмотрен в кратчайшие сроки — ранее глава аппарата правительства и вице-премьер Дмитрий Григоренко потребовал рассмотрения «контрсанкционных» инициатив в течение суток.
Более подробно см. здесь
11) Власти рассмотрят введение налогового кредита для бизнеса по НДС
Для поддержки экономики на фоне западных санкций Правительство рассматривает меры налогового стимулирования российских компаний. Это следует из одной из версий проекта плана первоочередных действий.
Одно из основных предложений в этой сфере — «расширение оснований для предоставления инвестиционных налоговых кредитов и упрощение порядка их получения». Эта мера включит в себя возможность «реинвестирования налога на добавленную стоимость (НДС) за три года в развитие производства».
Фактически предприятие, которому предоставлен инвестиционный налоговый кредит, в течение определенного срока уменьшает платежи по налогу, а потом поэтапно выплачивает сумму кредита и проценты по нему.
Более подробно см. здесь
12) ФНС России приняла решение о приостановлении с 9 марта инициирования банкротства должников
В целях снижения угроз банкротства в связи с введением иностранными государствами ограничительных мер руководитель ФНС России Д. В. Егоров принял решение о приостановлении с 9 марта 2022 года подачи налоговыми органами заявлений о банкротстве должников.
Приоритетом в работе налоговых органов станет содействие реструктуризации задолженности. Будут применяться все предусмотренные законодательством процедуры рассрочек и мировых соглашений. По результатам оценки платежеспособности и рисков финансово-хозяйственной деятельности должников с привлечением профессиональных объединений и иных кредиторов будут вырабатываться решения, направленные на сохранение бизнеса.
Более подробно см. здесь
13) Банкиры предложить изменить формулу налога с доходов по вкладам
Банкиры предложили Минфину и ЦБ изменить формулу налога, иначе привлечь клиентов ставкой в 20% просто не получится, говорит вице-президент Ассоциации банков России Алексей Войлуков.
С 2022 года в России начал действовать налог на сверхдоходы. Если вклад выше 1 млн руб., то проценты по нему начисляются большие, а разница между ключевой ставкой ЦБ на начало года и этими полученными процентами и должна облагаться дополнительным налогом. Ставка берется на начало года, но регулятор может ее менять. Сейчас она увеличилась с 8% до 20%.
В условиях, когда вкладчики активно снимают наличные со счетов, корректировать ситуацию необходимо как можно скорее, уверен руководитель аналитической службы юридической компании «Пепеляев Групп» Вадим Зарипов: «Следует согласиться с предложением установить среднюю ставку. Может быть, стоит говорить даже не о средней, а о средневзвешенной ставке за год. Это будет экономически обоснованным, а Налоговый кодекс говорит о том, что налоги должны иметь экономические права. Конечно, возможна ситуация, когда ставка ЦБ пойдет вниз, но при этом сохранят действие какие-то вклады с повышенными процентами.
Сейчас же нужно как можно скорее принять меры для адаптации действующего регулирования, чтобы этот фактор не был еще одним лишним раздражителем для граждан, вкладывающих средства в банки».
Более подробно см. здесь
Задать вопрос или написать автору____________________________________________
Москва: 129626, Москва, пр. Мира, дом 102 (офисный комплекс «Парк Мира»), корпус 1, этаж 3, офисы 3010 (офис), 3009 (конференц-зал)
Официальный сайт: https://cnfp.ru/
telegram-канал «О налогах и о жизни» - t.me/gknfp
