К такому выводу Арбитражный суд Московского округа пришел в постановлении № Ф05-22165/2023 от 26.09.2023 по делу № А40-209652/2022 (дело Ральф Рингер).
Фабула дела: в отношении налогоплательщика (АО «Ральф Рингер») была проведена ВНП, по результатам которой инспекция доначислила обществу налог на прибыль и НДС. В дальнейшем налоговый орган направил в адрес общества требование об уплате налога и пени на общую сумму около 1,5 млрд. руб., а затем вынес решение о взыскании налога за счет средств на счетах общества.
Налогоплательщик обратился в арбитражный суд с требованием о признании указанных требования и решения недействительными, а также о признании невозможным дальнейшее применение мер принудительного взыскания.
Арбитражный суд первой инстанции требования общества удовлетворил, сославшись на следующее:
- налоговым органом нарушены сроки вручения акта выездной налоговой проверки, совершения последующих действий по проведению и оформлению результатов дополнительных мероприятий налогового контроля, рассмотрению результатов налоговой проверки и вынесения итогового решения, что повлекло нарушение сроков выставления и направления оспариваемого требования, а также фактическое истечение сроков на принудительное взыскание доначисленных проверкой налогов и пеней;
- решение, которое вынесено налоговым органом 25.11.2021, должно было быть принято в срок до 22.08.2019, а, следовательно, требование должно было быть выставлено до 16.01.2020, в то время как оно выставлено 31.08.2022 – по истечении более двух лет;
- таким образом, срок, установленный налоговым законодательством, на выставление требования истек, в связи с чем возможность взыскания задолженности и пеней налоговым органом утрачена.
Девятый арбитражный апелляционный суд, в свою очередь, поддержал инспекцию и отменил решение суда первой инстанции, руководствуясь следующим:
- нет процессуальных нарушений и нарушений налоговым органом сроков при вручении акта налоговой проверки, рассмотрении акта выездной налоговой проверки, материалов выездной налоговой проверки и возражений на акт выездной налоговой проверки, вынесении итогового решения по выездной налоговой проверке;
- нарушение сроков проведения выездной налоговой проверки не является безусловным основанием, влекущим отмену решения, указанные сроки не являются пресекательными и их истечение не препятствует выявлению налоговым органом фактов неуплаты налога;
- дополнительные мероприятия налогового контроля могут быть направлены только на сбор дополнительных доказательств, касающихся выявленных в ходе проверки правонарушений, но не на выявление новых правонарушений. В настоящем случае дополнительно представленные документы не относились к новым выявленным правонарушениям;
- продление сроков рассмотрения материалов проверки обусловлено обеспечением прав налогоплательщика на ознакомление со всеми материалами проверки и представления по ним возражений до вынесения решения налоговым органом, вместе с тем проведение дополнительной проверки вызвано необходимостью объективного и правильного установления обстоятельств относительно соблюдения налогоплательщиком норм законодательства о налогах и сборах;
- таким образом, указанные обстоятельства не могли негативным образом повлиять на законные права и интересы налогоплательщика.
Арбитражный суд Московского округа, в свою очередь, поддержал выводы суда апелляционной инстанции:
- нарушение сроков проведения выездной налоговой проверки не является безусловным основанием, влекущим отмену решения. Безусловным основанием для отмены решения, принятого по результатам проведения выездной налоговой проверки, является отсутствие у налогоплательщика возможности участвовать в рассмотрении материалов проверки и представлять объяснения. Все иные нарушения процедуры не являются основаниями для безусловной отмены решения налогового органа;
- вместе с тем сроки проведения выездной налоговой проверки и принятия решения по итогам ее проведения не являются пресекательными, в связи с чем нарушение срока принятия итогового решения по результатам выездной налоговой проверки более чем на 2 года не может служить безусловным основанием для признания решения, а, соответственно, и требования неправомерными;
- заявителем не доказано искусственное затягивание налоговым органом сроков рассмотрения материалов налоговой проверки, поскольку принятые по результатам ознакомления с материалами проверки налоговым органом возражения общества также подлежали дополнительному изучению, учитывая неоднократную подачу только возражений и дополнений к возражениям на акт налоговой проверки.
Задать вопрос или написать автору________________________________________
Группа компаний «Налоги и финансовое право» приглашает принять участие в осеннем Курсе практикующего консультанта: «Налоги и налоговое право»: Актуальные вопросы налогового и бухгалтерского учёта, гражданского и хозяйственного права.
В этой сессии рассмотрим самые свежие темы, в том числе сложные и актуальные вопросы из практики консультирования по бухгалтерскому учету, трудовому законодательству, таможенному праву и многое другое. Три дня актуальной информации!
Курс будет интересен владельцам и руководителям бизнеса, главным бухгалтерам, руководителям юридических, кадровых служб – всем тем, от кого зависит четкое функционирование бизнеса.
По многочисленным просьбам курс проводиться в очном и on-line формате.
Дата проведения: 9, 10 и 11 октября
Стоимость участия: 18 000,00 (on-line)/20 000,00 (очно, по адресу г. Екатеринбург, ул. Луначарского, 77)
До встречи на наших курсах!
________________________________________
Правовая защита бизнеса от налоговых и иных правовых рисков с 1993 года
Екатеринбург: 620075,
Екатеринбург, ул. Луначарского, д.77, офисное здание, 4 этаж.
Телефоны/Факс: +7(343)
350-12-12, 350-15-90 (офис Екатеринбург)
E-mail: cnfp@cnfp.ru
Москва: 129626, Москва, пр. Мира, дом 102 (офисный комплекс «Парк Мира»), корпус 1, этаж 3, офисы 3010 (офис), 3009 (конференц-зал)
Телефон/факс: +7(495)-788-39-51 (офис
Москва). E-mail: msk@cnfp.ru
Официальный сайт: https://cnfp.ru/
Читать наши консультации здесь
telegram-канал «О налогах и о жизни» - t.me/gknfp
telegram-канал «Налоговые споры: аналитика и практика» - t.me/taxpracticechannel
telegram-канал «Малый бизнес и Налоги» - t.me/taxformal
telegram-канал «Судебная практика одной строкой» - t.me/firstnfp
telegram-канал «Самозанятые и налоги» - t.me/taxeslaws
telegram-канал «Самозанятые и налоги» - t.me/taxeslaws